经济日报增进煤炭产品由燃料向原料与燃料锐意改变，早已沦为煤炭行业的共识。特别是在煤炭生产能力不足愈演愈烈、市场供需相当严重流失的形势下，更加多的煤炭企业把目光探讨在煤化工、煤制油上。经过多年的发展，神华集团在煤制油化工领域早已构成原始体系，沦为我国仅次于的煤化工企业，也是目前全球仅次于的煤制油化工产品生产商。按照规划，十三五期间，神华集团将之后把煤炭洗手转化成作为清洁能源发展战略的最重要一翼。

神华集团的煤制油项目曾颇受注目，也备受争议。现在，这个项目进展情况如何？《经济日报》调研组回到了神华集团鄂尔多斯(9.020,0.59,7.00%)煤制油分公司专访。

必要液化从无到有从筹设第一条生产线，到2010年构建煤必要液化的商业化运营，我们走到了15年左右的时间。在神华集团鄂尔多斯煤制油分公司的展览室里，中国神华(14.130,0.03,0.21%)煤制油化工有限公司董事长兼任总经理张继明说道，从国家将来的能源安全看，这样的代价具备深远影响意义。

我国石油和天然气资源比较短缺，国内油气供应缺口较小。针对石油对外依存度较高的严峻形势，早在1996年，我国就明确提出了要探寻以煤制油的能源发展道路。发展煤制油项目的重任，落在了神华的肩上。

从1997年起，神华集团开始项目前期工作。中国神华煤制油化工有限公司副总经理、总工程师舒歌平说道，上个世纪90年代，国内还没关于煤制油的成熟技术和模式。

在积极开展前期研发中，神华也企图从国外必要引进技术。不过，由于种种原因，必要引进技术的进展并不成功。

为了使煤制油尽早构建工业化生产，神华集团开始了自律研发的尝试。随着一道道考验被攻下，最后把无机化工、煤化工、石油化工等技术融合在一起。2004年，神华集团启动了第一条煤必要液化商业化生产线样板工程建设；2008年12月30日样板工程一次驾车顺利。经过几年试车运营，鄂尔多斯煤必要液化样板工程核心装置构建了长周期平稳运营，水资源消耗减少，能源转化成效率等各项经济技术指标持续提升，并于2011年转入商业化运营。

数据表明，2011年至2014年，鄂尔多斯煤必要液化年均构建销售收入57.1亿元，利税14.3亿元，经济效益较好，在高油价下有较好的盈利能力。2015年投煤运营269天，生产油品71.8万吨，加工洗精煤150万吨，销售各类油品70万吨，构建营业收入30.62亿元。

舒歌平说道，煤制油化工技术在将煤炭转化成为洗手优质汽柴油、天然气、烯烃等产品的同时，还能将煤中的硫元素以单质硫的形式重复使用，整个转化成过程具备较高的能源转化成效率。记者了解到，神华鄂尔多斯煤制油项目建设规模为年产油品400万吨。目前，第二、三条生产线也在急剧前进，样板工程（不含间接液化）年消耗煤炭1200万吨，年产值300亿元，利税近100亿元。

神华集团董事长张玉卓说道，煤炭在中国的主体能源地位非常宽时期内无法转变。推展煤炭洗手发展，必需构建由资源驱动向创意驱动改变，由燃料向燃料、原料锐意方式改变，由比较粗犷研发向集约绿色、网络智能方式改变，由传统低废气利用向近零排放的洗手高效方式改变。

把煤炭作为原料，通过目前成熟期的煤制油化工技术既能生产汽柴油和甲烷产品，又能生产烯烃、芳烃等石化产品，可以构建对部分进口油气资源的必要和间接替代，增加境外油气资源供应对我国经济社会平稳的影响，从而确保国家能源安全。张玉卓说道。到2020年，神华集团煤化工板块未来将会已完成3000万吨石油当量，据测算，与同期大庆油田的石油产量大体非常。

耗水仍然是问题自鄂尔多斯煤制油项目启动以来，外界的抨击声音就不绝于耳。批评者指出，煤化工项目必须消耗大量水资源，在鄂尔多斯发展煤制油，不仅不会污染当地的水资源，也不会激化水资源的紧缺。鄂尔多斯煤制油项目最初设计的吨油水耗达10吨，如果按年产油品400万吨匡算，该项目每年必须用于水资源4000万吨。这在水资源严重不足的内蒙古，显然不是一个小数目。

现在，抨击的声音早已越来越少了。张继明说道，在项目规划之初，神华就对当地的设施资源不作详尽评估，比外界更加能感受到水资源的宝贵。张继明讲解说道，在当时的项目审核中，政府只给鄂尔多斯煤制油项目国家发改委每天8万吨的额度，并且没有给任何污水排放口。

这就意味著，鄂尔多斯项目必需做尽量少所取新鲜水，且不对外废气废水。发展煤制油，必需消耗大量的水。怎么办？神华集团的矿井疏干水地下水库派上了大用场。

神华集团通过管道，必要把储存在地下水库的矿井水布下煤制油项目。目前，地下水库向鄂尔多斯煤制油项目的日供水量多达了3000立方米。

来自地下水库的矿井水经过净化处置后，三分之一用作生产氢气，其余部分用作设备的循环加热。舒歌平告诉他记者，随着工艺的不断改进，鄂尔多斯煤制油项目吨油水乏早已从设计之初的10吨降至5.8吨左右，最差的时候吨油水乏严重不足5吨。随着工艺的不断改进，水耗量未来将会之后上升。对于煤制油过程中产生的污水，则实行清污分流、污污共管、一水多用。

在神华煤制油的废水处理车间，工作人员许昊告诉他记者，这里共计两套废水处理设备，每套设备每小时能处置污水200立方米，皆正处于24小时运转状态。根据生产运营中大大暴露出的污水处理及回用方面的问题，神华集团展开了多项技术改造，其中还包括高浓度污水深度处置、含硫污水气体装置改建、含油污水处理装置减少隔油溶解设施、含硫污水减少除油设施、生活污水、气化废水减少缓冲器沉淀池等。自2008年以来，神华集团共计已完成污水技改技措项目约16项。

截至目前，神华煤制油污水处理总计投放已多达13亿元，是普通炼油环保投放的3至4倍，顺利解决问题了污水处理难题，污水返用率超过98%以上。张玉卓回应，到2020年，神华煤制油项目将努力实现水耗之后减少20%，最大限度构建水资源的反复利用，把新鲜水耗量降至低于。

让煤制油热卖又卖座2012年，神华集团在鄂尔多斯煤制油项目附近修建了第一个自营加油站。几年来，这座加油站每年销售油品9000多吨，年年盈利。与这座加油站构成鲜明的是，神华的煤制油项目赚并不更容易。

张继明告诉他记者，神华煤制油的油品质量十分可信，甚至可以符合航空航天事业的必须。不过，由于缺少销售渠道，这些产品必需杂货给石油石化企业做到调和油。加之煤制油企业不具备油品定价权，造成煤制油的利润空间被大大传输。

让神华集团深感压力仅次于的是，在国际油价下滑的形势下，国内成品油税费负担过重，使得煤制油项目步履维艰。按照国家成品油消费税政策和当前国内成品油市场价格测算，煤制油项目投产后产品消费税、增值税及其他税负高达50.1%，消费税占比为35%。税负过低，让煤制油项目在较低油价下经营更为艰难。2015年，鄂尔多斯煤制油项目亏损10亿多元。

煤制油与原油提炼成品油的成本包含有所不同。原油提炼成品油，原油成本大体占到80%。煤制油装置规模可观、建设周期宽、投资金额大，企业的财务成本高，保险费及财务费用等占到总成本的比例为40%，原料煤的成本仅有占到16%。在这样的生产成本包含下，原油价格就越较低，煤制油经营就越艰难；原油价格越高，煤制油盈利就越可观。

据测算，在目前税收政策下，原油价格抵达50美元左右时，煤制油项目才能保持长时间运营。张继明说道，目前煤制油产品成本剪成原油，相等于每桶40美元，高于国内原油铁矿成本。同时，煤制油项目对国家经济发展贡献比炼油企业大，主要反映在原料与产品增值税抵扣差额上，完全相同原油量加工过程中，煤制油可为国家贡献更好的增值税。不单单是神华的煤制油项目，正在蓬勃发展的煤制油行业都在呼唤政策的反对，以使煤制油既热卖，又卖座。

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